نظرية التنظيم الإداري

[أم غلا]

تعد نظرية النظم إحدى أهم النظريات في التنظيم، والتي جاءت بعد عدة نظريات سبقتها، مثل النظرية الكﻼ‌سيكية، والنظرية السلوكية، والنظرية الموقفية. ولنتوصل ﻷ‌فضل فهم لهذه النظرية، علينا أوﻻ‌ الحديث عن مفهوم التنظيم بشكل عام، ثم النظريات التنظيمية بشكل موجز، وتبيين جوانب القصور فيها. لذا ستكون محاور البحث هي:مفهوم التنظيم.النظرية الكﻼ‌سيكية.النظرية السلوكية.نظرية النظم.
مفهوم التنظيم:هنالك تعاريف عديدة للتنظيم، وهذه التعاريف تختلف عن بعضها البعض، حتى أصبح تعريف التنظيم وتحديد مفهومه غاية في حد ذاته.
وسنذكر هنا عددا من التعاريف الشائعة للتنظيم:
يستخدم بعض المديرين ورجال اﻷ‌عمال كلمة (تنظيم) بمعنى (تصميم الهيكل التنظيمي): فهم ينظرون إلى (التنظيم) على أنه تلك العملية المتعلقة بعمل (الخرائط التنظيمية) التي توجد بها مربعات وخطوط بين تلك المربعات توضح (من رئيس من).الشكل الخاص بطرق وارتباط أعداد كبيرة من اﻷ‌فراد مشتركة في أعمال معقدة وأكثر من أن تكون بينها عﻼ‌قات مباشرة، بعضهم ببعض وظهورهم في وضع مرتب محسوس لتحقيق أهداف مشتركة متفق عليها.أما نحن فسنعتمد تعريف (وارين بلنكت) و (ريموند اتنر) في كتابهم (مقدمة اﻹ‌دارة) حيث عرّفا وظيفة التنظيم على أنها عملية دمج الموارد البشرية والمادية من خﻼ‌ل هيكل رسمي يبين المهام والسلطات.النظرية الكﻼ‌سيكية (التقليدية):ظهرت في مطلع القرن العشرين، وتسميتها بالكﻼ‌سيكية ليست لقدمها وتخلفها، وإنما لنمط التفكير الذي قات على أساسه النظرية. حيث ركزّت في مجملها على العمل معتبرة أن الفرد آلة وليس من المتغيرات التي لها أثرها في السلوك التنظيمي، وعليه التكيّف والتأقلم مع العمل الذي يزاوله، وهذا ما حدى بالبعض من أمثال (سيمون) أن يطلقوا على هذه النظريات (نموذج اﻵ‌لة).ويبنى النموذج الكﻼ‌سيكي على أربعة محاور رئيسية، هي:تقسيم العمل.نطاق اﻹ‌شراف.التدرج الرئاسي أو التدرج الهرمي (الهيكل).المشورة والخدمات المعاونة المتخصصة.
ومن أهم رواد هذه النظرية: هنري فايول وفريدريك تايلور وماكس ويبر.النظرية السلوكية (الكﻼ‌سيكية الحديثة):جاءت كردة فعل للنظرية الكﻼ‌سيكية. فاهتمت هذه المدرسة بالفرد وسلوكه في التنظيم. وأنه ﻻ‌ يمكن معالجة الفرد كوحدة منعزلة ولكن يجب معالجة الفرد كعضو في جماعة يتعرض لضغوطها وتأثيراتها. وأن سلوك الفرد أو الجماعة في التنظيم الرسمي قد يختلف على سلوكهم الحقيقي. لذا اهتم أنصار هذه المدرسة بالتنظيم غير الرسمي، كالصداقات بين أعضاء التنظيم وبالشلل وتأثيراتها على القيادة.
ومن أهم رواد هذه النظرية: شيستر برنارد وهيربرت سيمون وكرس أرجريس.
نظرية النظم:تأتي نظرية النظم في إطار النظريات الحديثة التي تقوم على أساس نقد النظريات السابقة سواء التقليدية أو السلوكية ﻷ‌ن كل منهما ركز على أحد متغيري التنظيم (العمل واﻹ‌نسان) باعتبار أن التنظيم نظام مقفل، بينما يرى للتنظيم في نظرية النظم إلى أنه نظام مفتوح يتفاعل مع البيئة المحيطة به وذلك ضمانا ﻻ‌ستمرارية التنظيم.إن دراسة أي تنظيم ﻻ‌بد أن تكون من منطق النظم، بمعنى تحليل المتغيرات وتأثيراتها المتبادلة. فالنظم البشرية تحوي عددا كبيرا من المتغيرات المرتبطة ببعضها، وبالتالي فنظرية النظم نقلت منهج التحليل إلى مستوى أعلى مما كان عليه في النظرية الكﻼ‌سيكية والنظرية السلوكية، فهي تتصدى لتساؤﻻ‌ت لم تتصدى النظريتين السابقتين.تقوم هذه النظرية على أجزاء يتكون منها النظام لها عﻼ‌قة وثيقة ببعضها البعض.
هذه اﻷ‌جزاء هي:إن الجزء اﻷ‌ساسي في النظام هو الفرد (قائدا أو منفذا) وبصفة أساسية التركيب السيكولوجي أو هيكل الشخصية الذي يحضره معه في المنظمة. لذا فمن أهم اﻷ‌مور التي تعالجها النظرية حوافر الفرد واتجاهاته وافتراضاته عن الناس والعاملين.إن الجزء اﻷ‌ساسي الثاني في النظام هو الترتيب الرسمي للعمل أو الهيكل التنظيمي وما يتبعه من المناصب.إن الجزء اﻷ‌ساسي الثالث في النظام هو التنظيم غير الرسمي وبصفة خاصة أنماط العﻼ‌قات بين المجموعات وأنماط تفاعلهم مع بعضهم وعملية تكييف التوقعات المتبادلة.الجزء اﻷ‌ساسي الرابع في النظام هو تكنولوجيا العمل ومتطلباتها الرسمية. فاﻵ‌ﻻ‌ت والعمليات يجب تصميمها بحيث تتمشى مع التركيب السيكولوجي والفسيولوجي للبشر.الخاتمة:نرى أن هذه النظرية لم تركز على متغير واحد على حساب المتغير اﻵ‌خر. فكما أشارت إلى أهمية سلوك اﻷ‌فراد بالتنظيمين الرسمي وغير الرسمي، أشارت كذلك إلى أهمية اﻻ‌هتمام بالتكنولوجيا واﻵ‌ﻻ‌ت. فنوع وحجم العاملين مهم كما أن نوع وحجم اﻵ‌ﻻ‌ت مهم أيضا.لذا تعد هذه النظرية من أحدث وأدق نظريات التنظيم. إﻻ‌ أن تطبيقها يختلف من منظمة ﻷ‌خرى، وذلك حسب ظروف كل منظمة.